Ucrania cancela ley que limitaba a agencias anticorrupción tras manifestaciones juveniles masivas

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En una jornada histórica de protestas en Ucrania, miles de jóvenes lograron que el gobierno de Volodymyr Zelensky diera marcha atrás en una controvertida reforma que amenazaba con limitar la independencia de las agencias anticorrupción clave del país. El 3 de agosto, el parlamento ucraniano votó abrumadoramente en contra de la ley propuesta por el presidente, que despojaba a la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania (NABU) y a la Fiscalía Especializada en Anticorrupción (SAP) de su autonomía para investigar y procesar casos de corrupción de alto nivel. Esta decisión se produjo en respuesta a las masivas manifestaciones de jóvenes que, por casi una semana, salieron a las calles en varias ciudades de Ucrania para protestar contra las reformas, exigiendo una mayor transparencia y responsabilidad en la lucha contra la corrupción, especialmente en un contexto en el que el país se encuentra en guerra con Rusia.

El contexto de la manifestación y las consecuencias para Ucrania

El proyecto de ley presentado por Zelensky buscaba dar al fiscal general, un cargo nombrado por el presidente, la autoridad para tomar decisiones sobre casos de corrupción de alto nivel, una medida que provocó inquietud tanto dentro como fuera del país. Las autoridades ucranianas defendieron la reforma como una manera de aumentar la eficiencia del sistema judicial y evitar bloqueos en la lucha contra la corrupción. No obstante, los detractores advirtieron que la ley podría minar los esfuerzos para mantener instituciones verdaderamente independientes y, en consecuencia, dificultar el avance de Ucrania hacia su integración en la Unión Europea.

La revocación de la ley llegó después de una serie de protestas encabezadas principalmente por jóvenes que consideran que la independencia de las agencias anticorrupción es un requisito fundamental para asegurar la transparencia en el gobierno y la justicia en el proceso de reformas del país. Para ellos, garantizar que estos organismos puedan operar sin presiones externas es tan crucial como la defensa del territorio nacional en el contexto de la invasión rusa.

El impacto de las manifestaciones y la presión internacional

Las protestas, que tomaron lugar en varias ciudades ucranianas, estuvieron impulsadas por la creciente preocupación de los jóvenes acerca del rumbo político del país y su futuro dentro de la UE. En 2022, Ucrania recibió el estatus de país candidato a la Unión Europea, pero con la condición de que llevara a cabo reformas sustanciales para combatir la corrupción y fortalecer las instituciones democráticas. La capacidad del país para avanzar en su relación con la UE depende en gran medida de la implementación de estas reformas, y la lucha contra la corrupción es una prioridad clave.

En este contexto, los aliados internacionales de Ucrania, especialmente la UE, advirtieron sobre los riesgos de un retroceso en la lucha contra la corrupción. La independencia de las instituciones encargadas de velar por la justicia en estos casos se había convertido en un requisito «no negociable» para los donantes e inversores internacionales que financian la reconstrucción de Ucrania y su defensa frente a la agresión rusa.

La oposición interna y la figura de Andriy Yermak

Aunque el presidente Zelensky había impulsado la reforma en un intento por fortalecer el control del poder ejecutivo sobre las investigaciones de corrupción, el proceso suscitó una fuerte oposición interna. Varios críticos señalaron la influencia creciente de Andriy Yermak, el jefe de la oficina presidencial, quien es percibido por algunos como una figura clave detrás de la estrategia política del gobierno. Yermak ha sido objeto de controversias, especialmente debido a la falta de transparencia sobre su papel en el proceso de toma de decisiones.

La anulación de la normativa fue percibida como consecuencia de la presión interna, mediante las protestas ciudadanas, y externa, por las advertencias de la UE y otros socios internacionales. Zelensky, defendiendo su posición, declaró que «Ucrania es una democracia» y que la nación continúa avanzando hacia una integración más sólida con la UE.

Repercusiones para Zelensky y la crisis política interna

En este capítulo, se ha cuestionado la dedicación de Zelensky a las reformas contra la corrupción que se habían prometido, particularmente luego de que el gobierno rechazara la propuesta de nombrar a un candidato autónomo para liderar la Oficina de Seguridad Económica, que es la agencia principal para investigar crímenes económicos. El rechazo a Oleksandr Tsyvinski, un destacado especialista en temas anticorrupción, ha sido interpretado por muchos como un esfuerzo del presidente por conservar el dominio sobre las instituciones esenciales dentro del sistema judicial.

Esta crisis política interna se produce en un momento crítico para Ucrania, que enfrenta una guerra prolongada con Rusia, y cuya economía se ve gravemente afectada. En 2024, se estima que el déficit presupuestario del país podría alcanzar los 13.000 millones de dólares. La ayuda internacional es vital para la supervivencia de Ucrania, y la confianza de los aliados, especialmente de la UE, es esencial para asegurar esa ayuda.

El futuro de Ucrania y la lucha por las reformas democráticas

A pesar de la victoria de los jóvenes manifestantes, la batalla por las reformas democráticas en Ucrania no ha terminado. La presión interna y externa seguirá siendo crucial para garantizar que las reformas anticorrupción avancen de manera efectiva y que Ucrania continúe en su camino hacia la integración con la Unión Europea. Las recientes protestas, y la revocación de la ley que limitaba la independencia de las agencias anticorrupción, muestran el poder de la ciudadanía organizada y el compromiso de la juventud con un futuro más justo y democrático para Ucrania.

Aunque el desafío sigue siendo considerable, apoyar la autonomía de las organizaciones anticorrupción es un avance esencial hacia un gobierno más transparente y responsable, y para que Ucrania sea más resistente en su lucha por la democracia y la libertad ante la agresión externa.

Por Eduardo M. Nathan

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