El secretario de Estado, Antony J. Blinken, se reunió con Xi Jinping, el líder chino, en Beijing el lunes mientras los dos gobiernos buscaban sacar las relaciones de un profundo enfriamiento que ha provocado preocupaciones globales sobre el creciente riesgo de un conflicto entre ellos.
La reunión de 35 minutos, que coronó una visita de dos días de Blinken, envió una señal, al menos por ahora, de que Estados Unidos y China no quieren que su relación se defina por la hostilidad abierta, y que reconocen que su rivalidad y sus esfuerzos diplomáticos conllevan enormes riesgos.
El Sr. Blinken y el Sr. Xi sostuvieron conversaciones en el Gran Salón del Pueblo, el gran edificio en el lado oeste de la Plaza de Tiananmen, donde el Sr. Xi suele recibir a los dignatarios. Con una nota agradable al comienzo de la reunión, Xi elogió a las dos partes por lograr avances en algunos temas no especificados durante la visita de Blinken y dijo: “Eso es muy bueno..”
El Sr. Xi y el presidente Biden, como líderes de las dos economías más grandes del mundo, se han visto sometidos a una presión cada vez mayor de otras naciones para atenuar las posiciones cada vez más polémicas de sus gobiernos entre sí. Los dos países tienen posiciones opuestas en temas importantes: el estatus de Taiwán, la isla independiente de facto que Beijing reclama como su territorio; la creciente huella del ejército chino; el desarrollo de tecnologías avanzadas; La guerra de Rusia en Ucrania y los derechos humanos.
Numerosos problemas han plagado las relaciones entre Estados Unidos y China durante años. Pero los enfrentamientos por ellos se han vuelto mucho más agudos, ya que el poder militar y económico de China ha crecido y Xi y sus ayudantes perciben que Estados Unidos está en declive terminal. No está claro si la diplomacia de alto nivel puede cambiar la trayectoria de la relación, pero los funcionarios estadounidenses dicen que esperan, como mínimo, que tales conversaciones permitan a cada lado ver las intenciones del otro con mayor claridad y evitar errores de cálculo.
Funcionarios en Washington y Beijing han reconocido la necesidad de detener la caída libre de la relación. Pero incluso mientras buscaban a tientas para reconstruir los lazos durante la visita de Blinken, los dos gobiernos también intentaron demostrar que no se estaban comprometiendo en cuestiones fundamentales.
En sus comentarios de apertura durante la reunión con el Sr. Blinken, el Sr. Xi aludió a las quejas de China y dijo: “Las interacciones de Estado a Estado siempre deben basarse en el respeto mutuo y la sinceridad. Espero que a través de esta visita, Sr. Secretario, haga contribuciones más positivas para estabilizar las relaciones entre China y Estados Unidos.
El Sr. Blinken dijo después que enfatizó en cada reunión la necesidad de «compromiso directo y comunicación sostenida en los niveles superiores». Washington ha culpado al gobierno chino por sus deficiencias en este sentido, y Blinken dio otro ejemplo el lunes: dijo que él y sus ayudantes habían cabildeado en sus reuniones para que China abriera un canal de comunicación militar con los militares, lo cual, según argumentan los funcionarios estadounidenses. . es esencial para evitar crisis en los mares y el espacio aéreo alrededor de China, pero se ha retrasado.
Blinken también dijo que tocó otros temas espinosos: la guerra en Ucrania, el programa nuclear de Corea del Norte, las políticas económicas coercitivas, las detenciones injustificadas de ciudadanos estadounidenses por parte de China y las prácticas represivas en Xinjiang, Tíbet y Hong Kong.
El Sr. Blinken tuvo “discusiones francas, sustantivas y constructivas” en reuniones separadas con el Sr. Xi; Wang Yi, máximo funcionario de política exterior de China, y Qin Gang, ministro de Relaciones Exteriores, dijo el Departamento de Estado.
Refiriéndose a la rivalidad entre las dos naciones, dijo que Estados Unidos «manejará esta competencia de manera responsable para que la relación no se convierta en conflicto», y discutió áreas de cooperación potencial, incluido el cambio climático, la seguridad alimentaria mundial y el control de la producción. de fentanilo, el opioide mortal.
El Sr. Blinken escuchó palabras duras durante su visita de dos días. El lunes por la mañana, el Sr. Wang entregó un mensaje duro durante una sesión de tres horas en la Casa de Huéspedes del Estado de Diaoyutai, culpando a Washington por las tensiones recientes.
Wang dijo que Washington debería cooperar con Beijing en lugar de «presentar» la «teoría de la amenaza de China», según el gobierno chino. Dijo que Washington debe levantar las sanciones contra China y dejar de reprimir el desarrollo tecnológico del país. Acusó a Estados Unidos de «interferir imprudentemente en los asuntos internos de China» en temas como Taiwán, al que Estados Unidos suministra armas.
Al ingresar a las reuniones, los diplomáticos estadounidenses no habían expresado esperanzas de avances dramáticos. En cambio, se centraron en los esfuerzos para reconstruir las líneas de comunicación que se habían derrumbado en los últimos meses y avanzar en las negociaciones sobre temas menores, como visas y vuelos comerciales entre los dos países. Ambas partes acordaron tratar de trabajar en esto en los próximos meses.
El Sr. Blinken es el primer secretario de Estado de EE. UU. en visitar Beijing desde 2018. Su misión se lleva a cabo cuando las relaciones bilaterales se han derrumbado en media docena de años hasta su punto más bajo en décadas. Las tensiones se dispararon en febrero cuando el Pentágono anunció que un globo de vigilancia chino estaba a la deriva a través de los Estados Unidos continentales, lo que llevó a Blinken a cancelar un viaje inminente a Beijing, y luego ordenó que los aviones de combate estadounidenses cayeran.
Las relaciones se tensaron aún más a fines de febrero cuando Blinken confrontó a Wang al margen de la conferencia de seguridad de Munich para decirle que Washington creía que China planeaba brindar un apoyo letal a Rusia para su guerra en Ucrania. China reaccionó congelando algunos intercambios diplomáticos importantes e intensificando la retórica antiestadounidense.
Los políticos republicanos han tratado de presentar a la administración Biden como blanda con China, aunque Biden y sus ayudantes han adoptado políticas comerciales duras y radicales, como controles de exportación, en un intento por limitar el crecimiento de China en sectores estratégicos, en particular los semiconductores, y han fortalecido la cooperación militar. con países asiáticos. Algunos legisladores republicanos criticaron a Blinken incluso por visitar China, diciendo que equivalía a una concesión a Beijing. Se espera que el lenguaje acalorado sobre China entre los políticos estadounidenses se intensifique el próximo año cuando Biden busque la reelección.
Funcionarios de ambos lados dicen que el viaje de Blinken dará lugar a visitas a la capital china de otros altos funcionarios estadounidenses, incluida la secretaria del Tesoro, Janet Yellen; Gina Raimondo, Secretaria de Comercio, y John Kerry, Enviado Especial Presidencial para Asuntos Climáticos. También se espera que el Sr. Qin viaje a Washington por invitación del Sr. Blinken.
Pero los analistas dicen que se necesitará mucho más que la visita de Blinken para superar la desconfianza que pesa sobre las relaciones entre los dos países.
La esperanza es que las conversaciones en Beijing impulsen a los dos gobiernos a «dar forma a un marco de principios para gestionar las relaciones entre Estados Unidos y China, para limitar la competencia dentro de límites aceptables y crear más espacio para esfuerzos coordinados allí donde los intereses de Estados Unidos y China se superponen». dijo Jessica Chen Weiss, politóloga de la Universidad de Cornell, quien recientemente asesoró al Departamento de Estado sobre la política de China.
Antes de la visita de Blinken, China había adoptado una postura dura, acusando repetidamente a Estados Unidos de falta de «sinceridad» al pedir conversaciones mientras continuaba perjudicando los intereses chinos, ya sea mediante la imposición de nuevas sanciones o el establecimiento de vínculos comerciales. con Taiwán.
Sin embargo, la decisión de Xi de reunirse con Blinken indicó que China también se sentía incómoda con la escalada de tensiones.
«A pesar de los esfuerzos de China para crear la impresión de que la parte estadounidense está más ansiosa por la visita, la parte china también le ha dado una importancia significativa a la visita de Blinken y a traer una mayor estabilidad a las relaciones entre Estados Unidos y China», dijo Paul Haenle, un nacional. oficial de seguridad Funcionario del consejo en las administraciones de Bush y Obama.
Puede aumentar la presión sobre Beijing para estabilizar las relaciones debido al deterioro de la economía china. Xi también podría querer estabilizar la relación para presentarse como un estadista mundial. Él y Biden podrían reunirse nuevamente en San Francisco en noviembre si decide asistir a una cumbre de líderes del grupo de naciones de Cooperación Económica Asia-Pacífico.
“China ha pasado los últimos meses culpando a Estados Unidos por todo lo que está mal en la relación y dentro de China en general”, dijo Ryan Hass, miembro principal de la Institución Brookings y director de China en el Consejo de Seguridad Nacional durante la presidencia de Obama. . «Ahora los líderes chinos deben crear un espacio político para girar hacia una comunicación más directa».
Olivia Wang contribuyó con reportajes desde Hong Kong.
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